Решение № 2[1]-2146/19 от 11.10.2019 Бузулукского районного суда (Оренбургская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2019 года г. Бузулук.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сафроновой Е.Н,

при секретаре Зиннуровой С.Н.,

с участием представителя истца, третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, кадастровому инженеру ФИО5 с участием третьих лиц ООО НПП «Геокоминвест», Управления Росреестра по Оренбургской области о признании недействительным описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми №, №, №, №, признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорого «Приуралье» Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с кадастровому инженеру ФИО5 о признании недействительным описания местоположения границ земельных участков, признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Определением Бузулукского районного суда от ** ** **** ФИО2, ФИО3, ФИО4 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Определением Бузулукского районного суда от ** ** **** гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, кадастровому инженеру ФИО5 о признании недействительным описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми №, №, №, №, признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ участков, выделено в отдельное производство, присвоив данному производству номер гражданского дела 2(1)-2146/2019.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что на праве оперативного управления истцу принадлежит автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к г. Оренбург), кадастровый №. Строительство автомобильной дороги завершено в ** ** **** году, с которого она находится в эксплуатации.

В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 928, автомобильная дорога с учетным номером М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа – Челябинск (подъезд к г. Оренбург) является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения и является федеральной собственностью.

В целях приведения в соответствие земельных участков полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к г. Оренбург) и постановки их на государственный кадастровый учет Истцом заключен Государственный контракт от ** ** ****№ с ООО НПП «Геокоминвест».

В ходе проведения кадастровых работ ООО НПП «Геокоминвест» проведено натурное обследование и геодезическая съемка конструктивных элементов автомобильной дороги методом спутниковых геодезических измерений и определены границы полосы отвода автомобильной дороги, предусмотренные п. 11 Норм отвода, не менее 3 метров с каждой стороны дороги.

В результате анализа полученных сведений ООО НПП «Геокоминвест» было установлено, что на полосу отвода и неотъемлемые конструктивные элементы автомобильной дороги имеет место наложение границ следующих земельных участков:

- №, собственник ФИО2, кадастровый инженер ФИО5, в границы которого попадает укрепление водопропускной трубы и полоса отвода автомобильной дороги, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв. м.

- №, собственник ФИО3, кадастровый инженер ФИО5, в границы которого попадает низ откоса и полоса отвода автомобильной дороги, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв. м.

- №, собственник ФИО4, кадастровый инженер ФИО5, в границы которого попадает насыпь, низ откоса и полоса отвода автомобильной дороги, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв. м.

- №, собственник ФИО4, кадастровый инженер ФИО5, в границы которого попадает укрепление водопропускной трубы и полоса отвода автомобильной дороги, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв. м.

Таким образом, при осуществлении работ по уточнению местоположения указанных земельных участков на местности были допущены нарушения требований п. 11 Норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717, в границы участков включены неотъемлемые конструктивные элементы автомобильной дороги, необходимые для ее эксплуатации.

Ни автомобильная дорога, ни ее отдельные части, ни ее конструктивные элементы, никогда не предоставлялись собственникам спорных земельных участков. В связи с этим, уточнение местоположения границ участков с наложением на полосу отвода и элементы автомобильной дороги противоречит действующему законодательству.

Уточнение местоположения указанных земельных участков, находящихся в частной собственности, с включением в их границы конструктивных элементов автомобильной дороги и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог также противоречит пп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, согласно которой ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также -размещение) автомобильных дорог федерального значения.

Уточненные ненадлежащим образом на местности границы вышеуказанных земельных участков нарушают право Российской Федерации, как собственника автомобильной дороги, и право Истца, как лица, которому дорога передана в оперативное управление, затрудняет реализацию государственной функции по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства и осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения.

Таким образом, координаты характерных точек границ указанных земельных участков, уточненных ненадлежащим образом, подлежат признанию недействительными и исключению из ЕГРН, а также является реестровой ошибкой.

Истец просил суд:

1. 1. Признать наличие реестровой ошибки в описании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в описании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в описании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в описании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

2. Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания местоположения границ земельного участка между характерной точкой № с координатами <данные изъяты> и характерной точкой № с координатами <данные изъяты>.

3. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в уточненных координатах характерных точек, указанных в межевом плане земельного участка от ** ** ****, подготовленного кадастровым инженером ООО НПП «Геокоминвест» ФИО6 3.Р.

4. Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № ч в части описания координат характерных точек:

и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН.

5. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в уточненных координатах характерных точек, указанных в межевом плане земельного участка от ** ** ****, подготовленного кадастровым инженером ООО НПП «Геокоминвест» ФИО6 3. Р.

2. Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания местоположения границы земельного участка между характерной точкой № с координатами <данные изъяты> и характерной точкой № с координатами <данные изъяты>.

3. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:2806 в следующих координатах характерных точек:

4. Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:

и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН.

5. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах характерных точек:

6. Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:

и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН.

7. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:08:2105004:155 в следующих координатах характерных точек:

8. Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:

и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН.

9. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах характерных точек:

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ** ** ****№, и третьего лица ООО НПП «Геокоминвест», в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО2, кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали.

Третье лицо Управление Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание представителей не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд, находит возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено следующее.

Истцу на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа – Челябинск (подъезд к г. Оренбург), кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления от ** ** **** серии №.

Строительство указанной автомобильной дороги завершено в ** ** **** году, с которого она находится в эксплуатации, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от ** ** ****№.

В целях приведения в соответствие земельных участков полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа – Челябинск (подъезд к г. Оренбург) и постановки их на государственный кадастровый учет истцом заключен государственный контракт от ** ** ****№ с ООО НПП «Геокоминвест».

В ходе проведения кадастровых работ ООО НПП «Геокоминвест» проведено натурное обследование и геодезическая съемка конструктивных элементов автомобильной дороги методом спутниковых геодезических измерений и определены границы полосы отвода автомобильной дороги, предусмотренные п. 11 Норм отвода, не менее 3 метров с каждой стороны дороги.

В результате анализа полученных сведений ООО НПП «Геокоминвест» было установлено, что на полосу отвода и неотъемлемые конструктивные элементы автомобильной дороги имеет место наложение границ следующих земельных участков:

1) №, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый квартала №, собственником является ФИО2 (собственность № от ** ** ****), кадастровый инженер ФИО5 (выписка из ЕГРП от ** ** ****№). В границы данного участка попадает укрепление водопропускной трубы и полоса отвода автомобильной дороги, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв. м.

По заключению кадастрового инженера Р.З.Р. сведения о земельном участке с кадастровым номером № (в том числе контур 2), образованном в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:2718, внесены в ЕГРН ** ** **** на основании Заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № (№) от ** ** ****, межевого плана от ** ** ****.

Описание местоположения участка с кадастровым номером № приводятся в соответствие с проектом перераспределения земель паевого фонда, а также с ранее установленным местоположением, которое было определено на основании проекта межевания земельного участка при образовании исходного земельного участка №. Изначально была допущена ошибка при определении местоположения границ исходного земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе выполнения работ по государственному контракту № от ** ** **** по формированию границ земельных участков полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к г. Оренбург) с кадастровым номером № было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № включают в себя площадь занятую конструктивными элементами, а именно укрепление водопропускной трубы автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5, для которой формируется полоса отвода на основании требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ****№ "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" и на основании п. 6.15 СП 34.13330.2012. "Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85".

Площадь земельного участка № согласно сведениям ЕГРН составляет 11080 кв.м., после исправления наложения границ земельного участка на полосу отвода автомобильной дороги М-5, площадь земельного участка составит <данные изъяты> кв.м., разница площадей составляет <данные изъяты> кв.м.

Указанное подтверждается межевым планом подготовленным ** ** ****.

2) №, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, собственником является ФИО3 (собственность № от ** ** ****), кадастровый инженер ФИО5 (выписка из ЕГРП от ** ** ****№). В границы земельного участка попадает низ откоса и полоса отвода автомобильной дороги. площадь наложения составляет <данные изъяты> кв. м.

По заключению кадастрового инженера Р.З.Р. Кадастровые работы выполнены в связи с исправлением ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № с изменением его площади в измененных границах, расположенного по адресу: <адрес>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № (в том числе контур 9), образованном в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, внесены в ЕГРН ** ** **** на основании Заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № (№, №) от ** ** ****, межевого плана от ** ** ****.

Описание местоположения участка с кадастровым номером № приводятся в соответствие с проектом перераспределения земель паевого фонда, а также с ранее установленным местоположением, которое было определено на основании проекта межевания земельного участка при образовании исходного земельного участка №. Изначально была допущена ошибка при определении местоположения границ исходного земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе выполнения работ по государственному контракту № от ** ** **** по формированию границ земельных участков полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к г. Оренбург) с кадастровым номером № было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № включают в себя площадь занятую конструктивными элементами, а именно, низ откоса автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5, для которой формируется полоса отвода на основании требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ****№ "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" и на основании п. 6.15 СП 34.13330.2012. "Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85".

Площадь земельного участка № согласно сведениям ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м., после исправления наложения границ земельного участка на полосу отвода автомобильной дороги М-5, площадь земельного участка составит <данные изъяты> кв.м., разница площадей составляет <данные изъяты> кв.м.

Указанное подтверждается межевым планом подготовленным ** ** ****.

3) №, расположен по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 56:08:2105004, собственником является ФИО4 (собственность № от ** ** ****), кадастровый инженер ФИО5 (выписка из ЕГРП от ** ** ****№). В границы земельного участка попадает насыпь, низ откоса и полоса отвода автомобильной дороги, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв. м.

По заключению кадастрового инженера Н.Л.Н. в рамках государственного контракта № от ** ** **** выполнены работы по формированию границ земельных участков полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к г. Оренбург) с кадастровым номером №. Выявлено, в земельный участок с кадастровым номером № включена площадь, занятая конструктивными элементами, а именно, насыпь и низ откоса, автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5, для которых формируется полоса отвода на основании требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ****№ "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса"» и на основании п. 6.15 СП 34.13330.2012. «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85» не учтены нормы к радиусам кривых на съездах, которые следует увеличивать до 30 метров в целях обеспечения безопасного движения.

При постановке участка федеральной автомобильной дороги описание местоположения земельного участка № приводится в соответствие с проектом перераспределения земель паевого фонда земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в результате объединения которых образовался земельный участок №, которое было определено при образовании на основании извещения в газете «Российская провинция» № от ** ** ****, извещения в газете «Российская провинция» № от ** ** ****, протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ** ** **** лицом, выполняющим работы неверно. Площадь участка изменяется, поскольку при его образовании не были учтены качественные характеристики (без учета состояния свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образовался). Площадь исходного земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м., после исправления наложения границ земельного участка на полосу отвода автомобильной дороги М-5 площадь уточняемого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., площадь наложения равна <данные изъяты> кв.м.

Указанное подтверждается межевым планом подготовленным ** ** **** года

4) №, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, собственником является ФИО4 (собственность № от ** ** ****), кадастровый инженер ФИО5 (выписка из ЕГРП от ** ** ****№). В границы земельного участка попадает укрепление водопропускной трубы и полоса отвода автомобильной дороги, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв. м.

По заключению кадастрового инженера Н.Л.Н. в ходе выполнения работ по государственному контракту № от ** ** **** по формированию границ земельных участков полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к г. Оренбург) с кадастровым номером № было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № включают в себя площадь занятую конструктивными элементами, а именно, укрепление водопропускной трубы, автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5, для которой формируется полоса отвода на основании требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ****№ "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" и на основании п. 6.15 СП 34.13330.2012. "Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85".

Площадь земельного участка № согласно сведениям ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м., после исправления наложения границ земельного участка на полосу отвода автомобильной дороги М-5 площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., разница площадей равна <данные изъяты> кв.м.

Указанное подтверждается межевым планом подготовленным ** ** **** года

Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечень автомобильных дорог не общего пользования федерального значения, утверждаемые соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, являются федеральной собственностью.

В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 928, автомобильная дорога с учетным номером М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа – Челябинск (подъезд к г. Оренбург) является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения и является федеральной собственностью.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пп. 15 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Таким образом, автомобильная дорога – это сложносоставной объект, состоящий из многих конструктивных элементов, в том числе асфальтовое полотно, насыпи, водоотводные канавы, различные защитные сооружения и т. п.

Как прямо следует из законодательного определения понятий «автомобильная дорога» и «полоса отвода автомобильной дороги» эти объекты не ограничены лишь одним земельным участком и могут состоять из множества участков, различных по категории земель.

Границы полосы отводы автомобильной дороги определяются нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 (далее - Нормы отвода).

Согласно пункту 11 названных Норм определяемые приложениями к ним границы полосы отвода предназначены для определения предельных минимальных размеров земельных участков, необходимых для размещения, в том числе земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 Норм отвода.

Таким образом, полоса отвода автомобильной дороги включает в себя земельные участки шириной не менее 3 метров, откладываемых от подошвы насыпи или иных подобных конструктивных элементов автомобильной дороги.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, следовательно, ответчиком по такому иску является правообладатель смежного земельного участка.

На основании части 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, при осуществлении работ по уточнению местоположения указанных земельных участков на местности были допущены нарушения требований п. 11 Норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717, в границы участков включены неотъемлемые конструктивные элементы автомобильной дороги, необходимые для ее эксплуатации.

Ни автомобильная дорога, ни ее отдельные части, ни ее конструктивные элементы, никогда не предоставлялись собственникам спорных земельных участков. В связи с этим, уточнение местоположения границ участков с наложением на полосу отвода и элементы автомобильной дороги противоречит действующему законодательству.

Уточнение местоположения указанных земельных участков, находящихся в частной собственности, с включением в их границы конструктивных элементов автомобильной дороги и предусмотренных законодательством минимальных норм для полос отвода автомобильных дорог также противоречит пп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, согласно которой ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) автомобильных дорог федерального значения.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Уточненные ненадлежащим образом на местности границы вышеуказанных земельных участков нарушают право Российской Федерации, как собственника автомобильной дороги, и право Истца, как лица, которому дорога передана в оперативное управление, затрудняет реализацию государственной функции по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства и осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Правоотношения, связанные с государственным кадастровым учетом земельных участков, регулируются с 01.01.2017 нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), до указанной даты действовал Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", ранее Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ, частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

На основании части 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Одним из необходимых документов для кадастрового учета в соответствии с подпунктом 7 части 2 статьи 14, статьей 21 Закона N 218-ФЗ является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Заявляя требования по настоящему делу, Учреждение фактически исходило из наличия ошибки в координатах характеристик точек границ земельных участков, находящихся в собственности ответчиков с кадастровыми номерами №, №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, и необходимости ее исправления путем уточнения координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, в соответствии с каталогами координат, представленными кадастровыми инженерами ООО НПП «Геокоминвест».

Материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом случае полномочия собственника относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, №, поставленных на учет в ** ** **** и ** ** **** году соответственно, осуществляет Управление.

Спорные земельные участки находится в границах полосы отвода автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа – Челябинск (подъезд к г. Оренбург), которая построена и введена в эксплуатацию в ** ** ****.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что формирование границ полосы отвода автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа – Челябинск (подъезд к г. Оренбург) произошло гораздо ранее, чем постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Соответственно, в сведениях государственного кадастра недвижимости имеется реестровая ошибка в отношении местоположения границ указанных земельных участков, которую надлежит исправить.

Требования истца законны, обоснованы и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, кадастровому инженеру ФИО5 с участием третьих лиц ООО НПП «Геокоминвест», Управления Росреестра по Оренбургской области о признании недействительным описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми №, №, №, №, признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков – удовлетворить.

1. Признать наличие реестровой ошибки в описании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в описании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в описании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в описании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

2.Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания местоположения границы земельного участка между характерной точкой № с координатами <данные изъяты> и характерной точкой № с координатами <данные изъяты>.

3.Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах характерных точек:

4.Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:

и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН.

5.Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах характерных точек:

6.Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:

и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН.

7.Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах характерных точек:

8.Признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части описания координат характерных точек:

и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН.

9.Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах характерных точек:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Сафронова.

Решение в окончательной форме принято 16 октября 2019 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2(1)-2146/2019 (УИД 56RS0008-01-2019-002133-72), находящемся в производстве Бузулукского районного суда.